文章标题为《袁州州学记》，实则主要是“议”。作者的主要观点集中在第三段中。
我国古代的教育事业，有着悠久的历史传统。早在夏代，就有了学校的建制。《孟子·滕文公》中说：“设为库序学校以教之，……夏日校，殷日序，周日庠。”不过，这些官办的教育机构不尽如人意，正如作者在本文中所说的那样，有不少地方“假官借师，苟具文书。或连数城，亡诵弦声。倡而不和，教尼不行”。这就从侧面反映出了袁州州学办得确实不同凡响。
文章的开头，通过地方官员对办学所持的不同态度，引出全文的中心思想，为下文祖无泽积极办学的行为做了铺垫。在第二段中，作者不厌其烦地叙述了创办袁州州学的全过程，从选址、备料、房屋结构、装饰粉刷等各个方面分别叙述。从中可以看出祖无泽在操办上确是一丝不苟，而作者并未用过多的笔墨进行赞颂，这正是“此时无声胜有声”的笔法。而在关键性的第三段中，作者首先谈到历史上的经验教训，说明了教育事业确实是关系国家兴衰的大事。接着，笔锋又转向现实，指出朝廷倡导办学的宗旨所在。最后对“弄笔墨以徼利达”的人提出了严厉的批评，文章到此戛然而止。读到这里，读者自然会联想到在祖无泽的过问下，袁州州学一定会办得风风火火，成为当时的表率了。
选材详略得当，也是本文写作的成功之处。如前所述，作者对办学的全过程介绍得巨细无遗，而对原来的“学宫”则仅用一个“阙”字加以概括。“四代之学”的具体做法是怎样的?由于儒家的经典中早就有了详细的记载，因此作者便略而不谈。
皇帝二十有三年，制诏州县立学。惟时守令，有哲有愚。有屈力殚虑，祗顺德意；有假官借师，苟具文书。或连数城，亡诵弦声。倡而不和，教尼不行。
三十有二年，范阳祖君无泽知袁州。始至，进诸生，知学宫阙状。大惧人材放失，儒效阔疏，亡以称上意旨。通判颍川陈君侁，闻而是之，议以克合。相旧夫子庙，狭隘不足改为，乃营治之东。厥土燥刚，厥位面阳，厥材孔良。殿堂门庑，黝垩丹漆，举以法。故生师有舍，庖廪有次。百尔器备，并手偕作。工善吏勤，晨夜展力，越明年成。
舍菜且有日，盱江李觏谂于众曰：“惟四代之学，考诸经可见已。秦以山西鏖六国，欲帝万世，刘氏一呼，而关门不守，武夫健将，卖降恐后，何耶?诗书之道废，人惟见利而不闻义焉耳。孝武乘丰富，世祖出戎行，皆孳孳学术。俗化之厚，延于灵、献。草茅危言者，折首而不悔；功烈震主者，闻命而释兵；群雄相视，不敢去臣位，尚数十年。教道之结人心如此。今代遭圣神，尔袁得贤君，俾尔由庠序，践古人之迹。天下治，则谭礼乐以陶吾民：一有不幸，尤当仗大节，为臣死忠，为子死孝。使人有所赖，且有所法。是睢朝家教学之意。若其弄笔墨以徼利达而已，岂徒二三子之羞，抑亦为国者之忧。”
此年实至和甲午，夏某月甲子记。